混泥土排水管生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理是什么
1、對(duì)混凝土排水管生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督
烏魯木齊水泥砌塊廠家表示根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2009年第9號(hào)文《關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證無證查處工作的公告》的內(nèi)容，自2009年1月23日起“對(duì)文中規(guī)定的11類產(chǎn)品，未獲得上述產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)該產(chǎn)品；銷售單位不得銷售無生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，違者將按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處?！?，在該文件中，已經(jīng)明確將混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管和頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管作為“混凝土輸水管”的3個(gè)產(chǎn)品單元，列入了生產(chǎn)許可證的管理范圍。也就是說，生產(chǎn)和銷售這些產(chǎn)品的企業(yè)必須先取得生產(chǎn)許可證，否則相關(guān)部門可以給予查處。
至于如何辦理相關(guān)的申請(qǐng)手續(xù)，早在2007年4月4日，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室就已公布了《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》，對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可證的企業(yè)提出了明確的指引，詳細(xì)地列出了技術(shù)、設(shè)備、工藝、環(huán)保等具體的軟硬件要求，并且對(duì)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)方法作了詳細(xì)的規(guī)定。在對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，是否取得生產(chǎn)許可證是最基本的條件，也是必要條件。除了已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證外，監(jiān)督部門還可以對(duì)企業(yè)是否按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品分類和標(biāo)識(shí)是否符合要求，以及產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求等進(jìn)行監(jiān)督和抽查。有的企業(yè)以代加工名義、產(chǎn)品不打標(biāo)識(shí)等理由和手段來搪塞或逃避查處，實(shí)際上都是不合法的，只要有證據(jù)證明該企業(yè)的產(chǎn)品有在實(shí)際工程上使用或發(fā)生銷售行為即屬違法，而且即使是沒有銷售行為，根據(jù)《質(zhì)量法》的要求，產(chǎn)品的生產(chǎn)也應(yīng)該有依據(jù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該打上“試制品”、“廢品”、“半成品”、“合格品”等標(biāo)識(shí)。
2、對(duì)混凝土排水管產(chǎn)品的監(jiān)督
企業(yè)辦理了生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件后，可以依法生產(chǎn)排水管，但相關(guān)部門仍然可以根據(jù)法律、法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其生產(chǎn)的成品進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T11836第8點(diǎn)的要求，排水管的檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn)兩類，其中出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目包括：混凝土抗壓強(qiáng)度、外觀質(zhì)量、尺寸偏差、內(nèi)水壓力和外壓荷載。而型式檢驗(yàn)項(xiàng)目除上述各項(xiàng)外還增加了保護(hù)層厚度。具體各項(xiàng)目的檢驗(yàn)方法按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16752進(jìn)行。對(duì)于檢驗(yàn)的頻次，標(biāo)準(zhǔn)也作了明確規(guī)定，對(duì)出廠檢驗(yàn)和型式檢驗(yàn)，標(biāo)準(zhǔn)中都規(guī)定了不同的檢驗(yàn)批量和最大時(shí)間間隔，企業(yè)應(yīng)按照此要求進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的試驗(yàn)，并保留試驗(yàn)報(bào)告?zhèn)洳椤?nbsp;
此外，使用單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有懷疑時(shí)，有權(quán)按照標(biāo)準(zhǔn)提出的外壓荷載、內(nèi)水壓力檢驗(yàn)要求，將交付使用的管子與生產(chǎn)配方進(jìn)行復(fù)檢。國家或地方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也有權(quán)提出進(jìn)行型式檢驗(yàn)的要求，甚至進(jìn)行不定期的抽檢。
3、對(duì)混凝土排水管使用的監(jiān)督
使用單位在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品說明書的指引進(jìn)行操作，不得超標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)使用。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，部分使用單位對(duì)排水管的性能不了解，在購買和使用時(shí)往往造成了選型和操作錯(cuò)誤，影響產(chǎn)品的正常使用，嚴(yán)重的甚至造成質(zhì)量和安全事故。
①選用時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位的要求，不能為了成本而隨意降低排水管的級(jí)別，常見的是設(shè)計(jì)要求III級(jí)管，使用時(shí)改為II級(jí)管；
②要求生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求提供產(chǎn)品有關(guān)的出廠證明資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的見證抽檢，因?yàn)樽C明資料是企業(yè)的內(nèi)部控制過程的結(jié)果，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品才是真正要應(yīng)用到工程的產(chǎn)品，根據(jù)施工驗(yàn)收規(guī)范，必須先進(jìn)行第三方（有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位）抽樣檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格才能使用；
③監(jiān)理單位和建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)使用過程進(jìn)行監(jiān)督，督促施工單位按照相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行施工，常見的是開挖管的基礎(chǔ)處理不到位、管周回填材料不達(dá)標(biāo)、回填層密實(shí)度不夠，頂進(jìn)管施工時(shí)糾偏角度過大、頂環(huán)（頂力傳遞構(gòu)件）不配合、管材偏心受力、頂進(jìn)力過大等，這些施工操作的不規(guī)范現(xiàn)象很容易造成排水管產(chǎn)品在使用時(shí)的破損，必須加以督促和糾正。
④建設(shè)單位和驗(yàn)收部門應(yīng)強(qiáng)調(diào)必須使用有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，在采購時(shí)進(jìn)行審批，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)進(jìn)行抽檢，在驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行復(fù)查，只有這樣才能保證合格的排水管產(chǎn)品正確地在工程上使用并實(shí)現(xiàn)其功能。
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